近期将实施"三千三百惠农工程",为协助党政实现这一目标,推动农村金融服务,山西省政协将"深化农村金融改革、促进金融服务‘三农’"列为十届十次常委会议的主要议题。为此,省政协自4月份开始,组织部分委员深入晋中、阳泉、晋城、运城等地市及金融机构、银行网点开展相关调研,并召开了由财政厅等8个厅局和省农信社等6家金融机构参加的会议。在此基础上,形成了《关于深化农村金融改革,促进金融服务"三农"的建议》。

 

农村金融是现代农村经济的核心,但金融服务"三农"目前还存在一些问题。如,农村金融网点覆盖率和信贷满足程度偏低、农村金融资源价格偏高、支农贷款风险补偿机制尚未健全且缺乏相应的配套扶持政策等。

 

常委会议上,委员们提出,政府部门应强化对金融工作的指导,打造多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系;实行省级财政对县域金融机构涉农贷款增量进行奖励和补贴政策,引导更多的商业金融资本进入农村;强化农信社的管理体制和产权制度改革,将农信社逐步办成为"三农"服务的社区性地方金融机构;组织金融部门制定国有银行和村镇银行、民间金融组织及小额贷款公司对接的具体办法,拓宽小额贷款公司等新型金融组织资金来源;拓宽涉农企业融资渠道,引导资源型企业转产创办农业产业化龙头企业;扩大财产抵押范围,拓展农户小额信用贷款和农户联保贷款;推进农业政策保险试点,引导商业保险机构开展粮食等农业保险;强化农村金融生态环境建设,提高农民金融和信用意识。